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發(fā)布時(shí)間：
2019-06-27
《企業(yè)管理制度》（2019版）導(dǎo)讀
為主動(dòng)適應(yīng)建筑業(yè)發(fā)展新形勢(shì)、不斷規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，提升企業(yè)管控水平，推進(jìn)公司可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，集團(tuán)公司在2010年版《企業(yè)管理制度》基礎(chǔ)上，結(jié)合公司發(fā)展實(shí)踐和管理現(xiàn)實(shí)以及建筑法律法規(guī)，對(duì)企業(yè)管理制度作了修訂完善，形成了2019版《企業(yè)管理制度》。該制度自2019年6月1日起施行。同時(shí)，2010年版《企業(yè)管理制度》自行廢止。為幫助大家學(xué)習(xí)掌握公司新版管理制度，這里對(duì)2019版《企業(yè)管理制度》作一簡(jiǎn)要解讀。
一、修訂原則。這次 2019版《企業(yè)管理制度》修訂工作由集團(tuán)公司高管直接領(lǐng)導(dǎo)，修訂工作堅(jiān)持四個(gè)基本原則：即堅(jiān)持依法依規(guī) 、堅(jiān)持從公司實(shí)際出發(fā)、堅(jiān)持民主集中制、堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新。
二、編修過(guò)程。早在2018年初，集團(tuán)公司就決定在2010年版《企業(yè)管理制度》基礎(chǔ)上修訂完善企業(yè)管理制度。隨后，迅即組織召開(kāi)了由總部各部室負(fù)責(zé)人參加的企業(yè)管理制度修訂啟動(dòng)會(huì)，開(kāi)始著手修訂工作；并邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)咨詢公司對(duì)公司總部高層、職能部室、區(qū)域公司等各管理層級(jí)分別展開(kāi)調(diào)研訪談，提出修訂意見(jiàn)。是年4月，初步擬就各部室（區(qū)域公司）以及人員崗位職責(zé)，并要求各部室主動(dòng)吸收行業(yè)政策、最新法律法規(guī)，結(jié)合公司發(fā)展實(shí)際分別對(duì)職責(zé)范圍的管理制度進(jìn)行認(rèn)真修訂完善。在此基礎(chǔ)上，初步匯總形成了《企業(yè)管理制度》（討論稿），并分發(fā)到各部室、區(qū)域公司以及分公司校核、修改、補(bǔ)苴，集團(tuán)企管部根據(jù)反饋意見(jiàn)又進(jìn)行了反復(fù)完善。2019年3月，集團(tuán)公司再次組織各部室對(duì)2019版《企業(yè)管理制度》初稿進(jìn)行討論，著重對(duì)集團(tuán)各項(xiàng)關(guān)鍵工作的職責(zé)權(quán)限再次進(jìn)行梳理，進(jìn)一步明確牽頭責(zé)任部門(mén)，避免出現(xiàn)管理 “交叉”和“真空”。2019年5月，又補(bǔ)充了部分考核修訂內(nèi)容，并將《企業(yè)管理制度》排版第四校電子稿發(fā)至各區(qū)域、分公司和部室再次征詢修改意見(jiàn)。期間，集團(tuán)董事長(zhǎng)親自修改了公司發(fā)展愿景；一些部門(mén)和個(gè)人又提出了很好的修改意見(jiàn)。
三、內(nèi)容體例。較2010版《企業(yè)管理制度》，2019版《企業(yè)管理制度》不僅內(nèi)涵更加豐富、涵蓋范圍更加廣泛，而且規(guī)則要求更加精細(xì)可操作，內(nèi)容由原來(lái)的十六篇增加到十七篇，并且與時(shí)俱進(jìn)完善了“企業(yè)理念”，增加了“企業(yè)使命”“環(huán)保理念”，補(bǔ)充了“績(jī)效管理”“法務(wù)管理”兩大制度版塊，還重點(diǎn)強(qiáng)化完善了“安全生產(chǎn)管理制度”“工程質(zhì)量管理制度”“財(cái)務(wù)管理制度”，特別增加了大型機(jī)械設(shè)備等危險(xiǎn)源管控、明確了質(zhì)量管理組織體系、細(xì)化了質(zhì)量檢查活動(dòng)以及事故處理程序等內(nèi)容。其第一至第四篇內(nèi)容主要由辦公室負(fù)責(zé)修訂；第五篇（一）至（六）、（十）內(nèi)容主要由人力資源部負(fù)責(zé)修訂；第五篇（七）至（九）、第六、第八（十）、第十六篇內(nèi)容主要由企管部負(fù)責(zé)修訂；第七篇內(nèi)容主要由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)修訂；第八篇（一）至（九）內(nèi)容主要由市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)修訂；第九、十、十一篇內(nèi)容主要由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)修訂；第十二、十四、十五篇內(nèi)容主要由安全設(shè)備部負(fù)責(zé)修訂；第十三篇內(nèi)容主要由安全設(shè)備部、工程技術(shù)部共同負(fù)責(zé)修訂；第十七篇內(nèi)容主要由法務(wù)部負(fù)責(zé)修訂?？傊?，2019版《企業(yè)管理制度》較為完整科學(xué)地體現(xiàn)了集團(tuán)公司最新管理要求，是指導(dǎo)和規(guī)范員工以及集團(tuán)今后一段時(shí)期發(fā)展的行為準(zhǔn)則。
四、幾點(diǎn)說(shuō)明。修訂2019版《企業(yè)管理制度》，為企業(yè)內(nèi)部管理“立法”，是公司實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是集團(tuán)制度文化建設(shè)的一件大事，意義重大；具體編修工作主要由總經(jīng)濟(jì)師室牽頭組織，各部室通力合作完成，得到了集團(tuán)公司各董事會(huì)成員和各區(qū)域公司、分公司以及廣大員工的鼎力支持，凝聚了全體啟安人的智慧，在此謹(jǐn)表感謝。但是，由于由于時(shí)間倉(cāng)促，疏漏之處在所難免；一些制度條目序號(hào)設(shè)置相對(duì)獨(dú)立，難以規(guī)范統(tǒng)一。期待各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹制度時(shí)，提出改進(jìn)意見(jiàn)；該制度解釋權(quán)屬公司董事會(huì)。(樊紅燕)
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